证监会启动公募基金行业第二阶段费率改革，主要包括降低证券交易佣金费率，调整证券交易佣金分配比例上限，强化内部制度约束和外部监督制约，以及优化信息披露内容和要求。此举旨在揭示长期存在于公募基金和券商之间的基金分仓「潜规则」。