国家发展和改革委员会与国家能源局发布了《煤电低碳化改造建设行动方案 (2024—2027 年)》，目标是在 2025 年实现首批煤电低碳化改造项目全面开工，推广应用先进的煤电低碳发电技术，使改造后的煤电机组的碳排放水平较 2023 年下降约 20%，低于现役先进机组。到 2027 年，将进一步拓宽低碳发电技术路线，降低建造和运行成本，并将碳排放水平降低约 50%，接近天然气发电机组水平，以引领煤电行业的清洁低碳转型。