上海发布 21 项举措以降低企业税费、用工、用能和融资成本，旨在提振经营主体信心，促进经济回升。在融资成本方面，将加大信贷投放力度，完善定价机制，稳定中小微企业融资成本预期，并继续实施信贷奖励和风险补偿政策。