银河证券研报指出，2025 年政府工作报告虽未明确提及能源安全，但对绿色转型态度坚定。预计电力行业保供压力减轻，政策更聚焦绿色，绿电需求增强。消纳和电价压力边际改善有望加速行业拐点，建议关注装机增长强劲、消纳和电价形势较好的海上风电环节。