中钢协表示,超低排放改造进展不平衡导致环保成本差异,影响企业公平竞争。已完成改造的企业吨钢环保成本约 218.43 元,增加生产成本并降低市场竞争力,而非重点区域部分企业因资金和设备问题进展缓慢。到 2025 年底,钢铁行业需再投资 2000 亿元完成超低排放目标,实现「双碳」目标则需 20 万亿元。然而,钢铁行业绿色信贷占比不足 1%,融资受限阻碍低碳技术研发与绿色转型。