国务院常务会议强调建立横向生态保护补偿机制，推动生态环境保护与区域协同发展。会议提出细化任务、拓展补偿领域，探索多元生态环境要素补偿方式，并健全奖罚分明的制度，吸引社会资本参与生态文明建设，实现生态产品供给地与受益地良性互动。