国家发展改革委发布《跨省跨区电力应急调度管理办法（征求意见稿）》，提出在电力运行存在安全风险或电量平衡缺口时，优先采用市场化手段配置资源和形成价格，仅在市场化手段不足时由电力调度机构实施应急调度。