国家发展改革委鼓励民营企业参与盘活国企存量资产，并推进基础设施 REITs 发行工作。基础设施 REITs 是连接实体经济和资本市场的创新金融工具，但民营企业该项目数量较少，资产类型单一。因此，国家发改委建议民营企业利用基础设施 REITs 优化发展模式，同时积极参与盘活国有企业存量资产，将基础设施 REITs 作为投资退出渠道之一。