杭州市发布征求意见稿，旨在促进「演赛展商旅」联动，打造「不夜杭州・购物天堂」。措施包括优化离境退税服务，鼓励免税品运营商在杭设店，支持杭州企业争取免税牌照，提高国产老字号、新品牌离境退税商店经营资质，丰富退税商品品类，并优化外国人支付环境。